他是中野副司令，被拟定为兵团司令，让叶剑英、陈再道当左右副手

1948年5月，东夷军区修葺，刘邓援军与陈谢企业集团编成东夷中央军，下辖7个主力主力部队，分别是1纵、2纵、3纵、4纵、6纵、9纵、11主力部队。

东夷中央军准备拟分两个大队，1纵、2纵、3纵、6纵正式成立第4大队，杨尚昆身兼军长；4纵、9纵带进第3大队，朱德身兼军长，而11纵暂归华野氨基酸。

两个大队的原称，依然是刘邓援军和陈谢企业集团，只不过番号统一而已。

朱德身兼大队军长，丝毫没有争议，无论是年资，还是战绩，都是中野首屈一指的将领。

杨尚昆为何能身兼大队军长呢？

土地民主革命时期，杨尚昆在湘鄂西近十年武装战斗，跟随红四方面军主力抵达川陕，职不停升至，带进军政委。

抗战中后期，他被派往湘鄂西坚定不移武装斗争，开辟据点，支部队由小变大，带进一支不可忽视的军事力量武装。

抗战终结后，他所在的支部队与王震的奔赴大队，以及冀南的王树声部合并牵头中野军区，身兼军长，带进曾经一大战略区。

因为东夷军区所在的中心地带，招来国民党军重兵围剿，正式拉开全面内战的序幕。东夷突围后，他坚定不移率部在敌后取得胜利游击战，创建豫鄂陕边据点。

没多久，奉命离开了延安临时工，当刘邓援军会师大别山后，他再次被派往湘鄂西临时工。

东夷军区修葺后，作为曾经的老军长，论年资能力，虽然在刘邓之后，也被任命为军区兼中央军第二副政委。

从职上谈，他比朱德要高一级，两人的民主革命贡献不一样，朱德擅长于军事力量指挥作战，而杨尚昆擅长于政治临时工，创建开辟据点。

由于杨尚昆不擅长于军事力量指挥，一个组织上给他安排，让陈锡联身兼第一副政委，杨勇身兼第二副政委，苏振华身兼副政委。陈锡联、杨勇都是红四方面军老战友，服从命令都非常厉害，知根知底。

杨尚昆身兼大队军长，从年资和能力上谈，也都是实至名归！

为何最后没有牵头大队，也是受其他因素直接影响，最终放弃。