海南省长：围绕封关运作准备工作已确定“三张表格”

中新网东河7月12日电 （记者 尹布兰科）海南省省省长冯飞11日在中共海南省省委书记“西方这十年·海南省”主旨新闻开幕式上问道，围绕封关运作准备工作，海南省确定了“三张指南”作为一号工程，举全省之力，挂图作战、全力阻截。

任务指南，统领2024年底之前全岛封关需完了成的软件、硬件任务，无关口岸规划与建设、非设关地布局与建设、税收制度决定等11个方面64项重点项目内容。

计划指南，是硬件任务的计划化。第一批封关计划，计划折合120多亿元折合，第一批封关运作的计划7月底将集中动工一批，明年6月底之前全部动工。

舆论压力测试指南，为减少封关之前后方针偏差效用，寻求极少自贸中港方针在封关之前更进一步测试、落地实施。目之前舆论压力测试指南有27个事项，还将根据全岛封关工作需要适时动态增加。

冯飞问道，海南省自贸中港建设随之而来的一个阶段性目标，就是2025年底之前适时启动全岛封关运作，全面试行“主力放、三线管住”装卸过境口制度，这具有里程碑含义。

冯飞问道，所谓“主力”，所称的是海南省自贸中港与迄今为止的互联，“主力”放就意味着海南省受限制贸易中港和迄今为止的互联更加顺畅，岛内试行更加受限制便利的贸易投资方针。比如，禁限类指南大部份的装卸物品受限制过境，征税卖家目录大部份的装卸试行征税进口关税，以及试行“零关税、极低税率、特为税收制度”的税收制度决定等。

“三线”所称的是海南省受限制贸易中港与华南地区的互联，“三线”管住，就是在海南省自贸中港和华南地区之间进行适度的管制，目的是为了保障国家所贸易管制方针的确立和做好与税收制度决定偏差的延伸。管理的都可，主要是装卸、卖家、运输工具，与华南地区间人员往来不会发生变化。（完了）

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